ICS 55.180.10
CCS A 85
中华人民共和国国家标准
GB/T 23678—2024
供应链监控用集装箱电子箱封应用
技术要求
Application technical requirements of container electronic seal for supply chain
monitoring
代替 GB/T 23678—2009
2024-08-23 发布2024-12-01 实施
国家市场监督管理总局
国家标准化管理委员会发 布
目 次
前言 ····································································································· Ⅲ
1 范围 ·································································································· 1
2 规范性引用文件 ······················································································ 1
3 术语和定义 ··························································································· 1
4 电子箱封系统 ························································································· 2
4.1 构成 ······························································································ 2
4.2 功能 ······························································································ 2
4.3 安全保障措施 ···················································································· 2
4.4 安全性与可靠性 ················································································· 2
5 电子箱封 ······························································································ 2
5.1 一般要求 ························································································· 2
5.2 数据 ······························································································ 2
5.3 工作频段 ························································································· 3
6 读写设备 ······························································································ 3
6.1 类型 ······························································································ 3
6.2 一般要求 ························································································· 3
6.3 接口 ······························································································ 3
6.4 固定式读写设备安装位置 ········································································ 3
7 信息处理平台 ························································································· 3
7.1 一般要求 ························································································· 3
7.2 安全要求 ························································································· 4
8 电子箱封系统应用 ···················································································· 4
8.1 应用节点 ························································································· 4
8.2 应用内容 ························································································· 4
附录A （规范性） 电子箱封存储信息的数据内容和格式 ············································· 5
GB/T 23678—2024
Ⅰ
前 言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1 部分：标准化文件的结构和起草规则》的规
定起草。
本文件代替GB/T 23678—2009《供应链监控用集装箱电子箱封应用技术规范》。与GB/T 23678—2009 相
比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下：
删除了 “电子箱封状态”“电子防护”“箱体动态”的术语和定义（见2009年版的3.2、3.4、
3.5）；
a）
b） 更改了术语“读写器”为“读写设备”（见3.2，2009年版的3.3）；
c） 增加了电子箱封系统记录位置的功能（见4.2.1）；
删除了电子箱封系统安全和射频方面、辐射和射线对人体影响方面的有关要求（见2009年版的
4.4.1）；
d）
e） 更改了“作业频率”为“工作频段”及其具体要求（见5.3，2009年版的5.3）；
f） 更改了读写设备接口的要求（见6.3，2009年版的6.3）；
g） 更改了读写设备的安装位置要求（见6.4.1，2009年版的6.4.1）；
h） 增加了“信息处理平台”的安全要求（见7.2）；
i） 更改了电子箱封存储信息的数据内容和格式要求（见表A.1，2009年版的表A.1）。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由全国集装箱标准化技术委员会（SAC/TC 6）提出并归口。
本文件起草单位：上海国际港务（集团）股份有限公司、交通运输部水运科学研究所、上海海事大学。
本文件主要起草人：方怀瑾、邹鹰、舒帆、王秋晨、李继春、刘园。
本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为：
—2009年首次发布为GB/T 23678—2009；
—本次为第一次修订。
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Ⅲ
供应链监控用集装箱电子箱封应用
技术要求
1 范围
本文件规定了供应链监控用集装箱电子箱封系统、电子箱封、读写设备、信息处理平台和电子箱封
系统应用的技术要求。
本文件适用于供应链监控用集装箱电子箱封系统的设计与应用。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文
件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用
于本文件。
GB/T 1413 系列1 集装箱 分类、尺寸和额定质量
GB/T 1836 集装箱 代码、识别和标记
GB/T 7408.1 日期和时间 信息交换表示法 第1 部分：基本原则
GB/T 8487 港口装卸术语
GB 8702 电磁环境控制限值
GB/T 22239—2019 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求
GB/T 24363 信息安全技术 信息安全应急响应计划规范
GB/T 33575 集装箱 电子箱封 环境特性
GB/T 34594 射频识别在供应链中的应用 集装箱
GB/T 39680 信息安全技术 服务器安全技术要求和测评准则
ISO/IEC 15963﹘1 信息技术 物品管理用射频识别 第1 部分：唯一标签编号系统（Information
technology—Radio frequency identification for item management—Part 1: Unique identification for RF
tags numbering systems）
I S O / I E C 1 8 0 0 0 ﹘ 4 信息技术 项目管理用无线射频识别 第4 部分：空中接口通信参数为
2.45 GHz （Information technology—Radio frequency identification for item management—Part 4:
Parameters for air interface communications at 2.45 GHz）
ISO/IEC 18000﹘6 信息技术 项目管理用无线射频识别 第6 部分：空中接口参数从860 MHz 至
960 MHz 的通信（Information technology—Radio frequency identification for item management—Part
6: Parameters for air interface communications at 860 MHz to 960 MHz General）
3 术语和定义
GB/T 8487 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1
电子箱封 electronic seal
采用无线通信方式，可读可写，可重复利用，处理和存储集装箱物流和安全等信息的箱封。
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3.2
读写设备 reader
与电子箱封进行无线信息交互的装置。
4 电子箱封系统
4.1 构成
电子箱封系统由电子箱封、读写设备和信息处理平台构成。
4.2 功能
4.2.1 应具备读写电子箱封、传输信息和记录电子箱封开启、关闭时间和位置的功能。
4.2.2 应具备向授权用户提供查询服务的功能。
4.3 安全保障措施
安全保障措施应包括但不限于：
a） 对电子箱封存储信息加密；
b） 防止蓄意利用电磁效应对电子箱封内电子装置所储存的信息进行改动。
4.4 安全性与可靠性
4.4.1 电子箱封系统的设置和应用应符合GB 8702 规定的电磁环境所致公众暴露的限值。
4.4.2 电子箱封和读写设备的读写可靠性至少应能达到99.9%。
5 电子箱封
5.1 一般要求
5.1.1 应保存电子箱封自身固有的标识信息和集装箱的相关信息。
5.1.2 电子箱封应自动记录开启和关闭状态，及对应的日期和时间，时间误差应小于2 s/d。
5.1.3 用户区数据可在现场读写。
5.1.4 应具有物理的和电子的双重安全保证和防护功能。
5.1.5 电子箱封的施封位置不应影响集装箱箱门的开启，不凸出集装箱轮廓的表面。
5.1.6 在正常作业条件下，寿命应不小于5 年，在此期间无需进行定期维护。
5.1.7 电子箱封外部应标识电子箱封ID 号和类型。
5.1.8 工作环境条件应符合GB/T 33575 的规定。
5.2 数据
5.2.1 必选数据
5.2.1.1 必选数据应包括电子箱封固有信息、集装箱信息和电子箱封安全信息。
5.2.1.2 电子箱封固有信息应固化在电子箱封中，不应被修改。
5.2.1.3 集装箱信息和电子箱封安全信息，应在集装箱被使用时自动加入到电子箱封中，直至货运过程
结束后电子箱封从集装箱上取下时删除。
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5.2.2 可选数据
5.2.2.1 可选数据包括但不限于：
a） 箱内货物有关的货运信息；
b） 集装箱流转中的流程节点信息。
5.2.2.2 货运信息应根据实际情况，在货物装箱时或进入进/出闸口时加入到电子箱封中，直到货运过
程结束后删除。货运信息数据安全应符合GB/T 34594 的规定，只有得到安全授权的人员方可进行数据
操作。
5.2.2.3 流程节点信息应在经过各作业点时加载到电子箱封上。
5.2.3 数据内容与格式
电子箱封信息的数据内容与格式应符合附录A 的规定。
5.3 工作频段
电子箱封对查询信号的响应波段应在2.45 GHz 或800 MHz～960 MHz 频段读取。
6 读写设备
6.1 类型
包括固定式和移动式读写设备（如手持终端、智能手机等）。
6.2 一般要求
6.2.1 识读电子箱封上所包含的信息，有效距离至少能在0 m～10 m 之间调整。
6.2.2 宜将系统中记载货运方面的信息写入电子箱封。
6.2.3 读写设备应能将5.2.3 所规定的电子箱封信息传输到信息处理平台，也能将信息处理平台的相关
信息传输到电子箱封上。
6.3 接口
读写设备与电子箱封的接口应符合ISO/IEC 18000﹘4 和ISO/IEC 18000﹘6 的规定。
6.4 固定式读写设备安装位置
6.4.1 固定通道宜配置固定式读写设备。
6.4.2 固定式读写设备应处于有效读写电子箱封的距离范围内。
7 信息处理平台
7.1 一般要求
7.1.1 应将进入监控闸口的集装箱相关信息自动记录到电子箱封上，并校验该集装箱物流过程相关的所
有信息。
7.1.2 应能识别未经授权的开、关箱等信息并发出报警提示。
7.1.3 应能对未经授权的开、关箱等不安全事件进行追溯性管理。
7.1.4 应满足识别多频率、多种方式读写电子箱封的要求。
7.1.5 应满足读写设备读写电子箱封的唯一性要求。
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7.1.6 应满足每秒识读50 个电子箱封的防冲突能力的要求。
7.1.7 应能实现电子箱封信息的实时交互。
7.1.8 可与供应链监控等外部系统实现电子箱封信息的共享。
7.1.9 应在电子箱封每次使用前，对其信息进行初始化（5.2.1.2 的信息除外）。
7.1.10 应有统一的授时中心，定时对系统内的机器设备进行校时。
7.2 安全要求
7.2.1 应设置分等级的访问控制。
7.2.2 应具有良好的容灾性。
7.2.3 应对平台传输信息加密和校验。
7.2.4 网络安全等级保护要求不应低于GB/T 22239—2019 中规定的第三级安全要求。
7.2.5 服务器应符合GB/T 39680 的规定。
7.2.6 安全事件应急处置应符合GB/T 24363 的规定。
8 电子箱封系统应用
8.1 应用节点
电子箱封系统应用流程应包括但不限于以下主要节点：装箱、进/出闸口、查验、装/卸箱、开箱。
8.2 应用内容
8.2.1 装箱
在装箱点，对装货完毕的集装箱挂上电子箱封，应扫描并选中电子箱封，对箱封进行初始化，将集
装箱和货运信息写入电子箱封，并上传到信息处理平台。
8.2.2 进/出闸口
运载有电子箱封的集装箱的卡车驶入进/出闸口时，读写设备应自动读取电子箱封信息，并上传至
信息处理平台，同时将信息处理平台的相关数据记录到电子箱封中。
8.2.3 查验
在查验点，操作人员经授权施封或解封时，电子箱封应自动记录开关箱门的时间和地理位置，并将
动态信息上传至信息处理平台。
8.2.4 装/卸箱
当装有电子箱封的集装箱被装/卸时，读写设备应自动读取电子箱封信息，并将集装箱安全状态和
流程节点等动态信息上传至信息处理平台。
8.2.5 开箱
在开箱点，读写设备应读取电子箱封信息，并将集装箱物流动态信息上传至信息处理平台，经授权
的作业人员开启并取下电子箱封。
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附 录 A
（规范性）
电子箱封存储信息的数据内容和格式
电子箱封存储信息的数据内容和格式要求应符合表A.1 的规定。
表A.1 电子箱封存储信息的数据内容和格式
信息分段字段名数据长度（字节） 要求备注
箱封固有信息
（必选）
箱封ID 10
芯片厂永久固化，按照ISO/IEC 15963﹘1所详
细说明的UCC.EAN格式
只读
箱封出厂日期8 按照GB/T 7408.1设置为YYYYMMDD 只读
箱封制造企业ID 9 箱封制造商代码只读
箱封类型2 箱封类型，按频率区分只读
集装箱信息
（必选）
识别系统11 按照GB/T 1836 读写
尺寸和箱型代码4 按照GB/T 1836 读写
公称长度2 按照GB/T 1413 读写
空箱质量5 根据集装箱出厂记载,单位为千克（kg） 读写
最大总质量6 根据集装箱出厂记载,单位为千克（kg） 读写
集装箱经营人60
拥有集装箱使用权的船公司、运输公司或货主
名称
读写
箱封安全信息
（必选）
箱封安全状态1 Y─安全；N─不安全读写
箱封关闭时间14
按照GB/T 7408.1设置为
YYYYMMDDHHMMSS
读写
箱封关闭地点60 英文地名或拼音读写
读写设备ID 8 字母和数字读写
操作人员代码22 统一社会信用代码+员工号读写
箱封开启时间14
按照GB/T 7408.1设置为
YYYYMMDDHHMMSS
读写
箱封开启地点60 英文地名或拼音读写
读写设备ID 8 字母和数字读写
操作人员代码22 统一社会信用代码+员工号读写
货运信息
（可选）
运输工具名称35 英文船名或车辆牌号/列车车次读写
船舶登记号12 根据船舶登记规范读写
航次/车次8 字母和数字读写
装货港/起运地20 英文读写
目的港/目的地20 英文读写
危险品类别3 针对危险品，由托运人根据IMDG Code提供读写
冷藏箱温度4 针对温控货物，由托运人提供读写
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表A.1 电子箱封存储信息的数据内容和格式（续）
信 息分段字段名数据长度（字节） 要求备注
货运信息
（可选）
温度单位1 F─华氏；C─摄氏读写
其他货运信息1 500 预留读写
流程节点信息
（可选）
流程节点2
VC─装箱；TY─进场；YT─出场；
YV─装船； VT─卸船；UC─开箱；
IC─查验；TT─装车； FT─卸车；
TH─装火车；FH─卸火车
读写
记录时间14
按照GB/T 7408.1设置为
YYYYMMDDHHMMSS
读写
记录地点20 英文地名或拼音读写
读写设备ID 8 字母和数字读写
操作人员代码22 统一社会信用代码+员工号读写
扩展区
（可选）
当经过新流程节点时写入货运信息和流程节点
信息
读写
注：电子箱封存储信息的数据类型均为字符，数据格式均为ASCII码。
—
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